Bakanlıktan yapılan yazılı açıklamada, “Bakanlık tarafından yürütülen çalışma ile kamuda kontratlı çalışan yaklaşık 500 bin çalışanın uzun yıllardır gündemde olan takım sorunu tahlile kavuşturuldu. Kamuda çalışan 458 bin 615 kontratlı işçinin takıma geçirilmesi, 6’ncı Dönem Toplu Mukavele ile birlikte Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Memur-Sen arasında gerçekleştirilen müzakereler sonucunda imza altına alınmıştı. Kamuda yalnızca 4/B’li çalışanlar değil; kontratlı öğretmenler ve sözleşmeli Kültür Bakanlığı sanatçıları da kapsama dahil edildi. Sayıları yaklaşık 20 bin olan 50/D’li araştırma vazifelilerinin takıma geçirilme çalışması ise YÖK tarafından yapılması planlanan diğer bir tasarıya dahil edilmek üzere kapsamdan çıkarıldı” denildi.
DÜZENLEMEDE ÇALIŞMALAR DEVAM EDİYOR
Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığı’na 13 Ocak’ta sunulan kanun teklifine ait, “Kamuda çalışan kontratlı işçiye takım verilmesini içeren ‘Devlet Memurları Kanunu ve Birtakım Kanunlar ile 663 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine, TBMM Plan ve Bütçe Komitesinde devam ediliyor” sözlerine yer verildi. (DHA)
DİN VAZİFELİLERİ MEMUR TAKIMLARINA ATANABİLECEK
Teklife nazaran, Diyanet İşleri Başkanlığı taşra teşkilatında açıktan vekil imam-hatip ve vekil müezzin-kayyım olarak vazife yapanlardan gerekli şartları taşıyanlar Başkanlıkça ilan edilecek yerlerde görevlendirilmek üzere imam-hatip ve müezzin-kayyım unvanlı memur takımlarına atanabilecek.
Açıktan vekil imam-hatip ve vekil müezzin-kayyım olarak vazife yapanların unvanlı memur takımına atanması için bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde müracaat etmesi, geçerliliği devam eden kamu işçisi seçme imtihanından Başkanlıkça belirlenecek kâfi puanı alması, Başkanlıkça belirlenecek adap ve asıllara nazaran yapılacak kelamlı ve/veya uygulamalı imtihanda başarılı olmaları gerekiyor.
KADROYA GEÇEN MEMURLAR 4 YIL NAKİL OLAMAYACAK
Memur takımlarına atananların 4 yıl müddetle diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamayacak. Yabancı uyrukluların, Ulusal Eğitim Bakanlığında norm takım sonucu ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının kadrolu öğretmen istihdamıyla kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin, hizmetine kısmi vakitli olarak gereksinim duyulacakların, İsimli Tıp Kuruluşu uzmanlarının, Devlet Konservatuvarları sanatçı öğretim üyelerinin, İstanbul Belediyesi Konservatuvarı sanatkarlarının, dış kuruluşlarda ve yurt dışı teşkilatlarında makul kimi hizmetlerde çalıştırılacak çalışanın de zarurî hallerde kontrat ile istihdamları sağlanabilecek.
Sözleşmeli işçi seçiminde uygulanacak imtihan ile istisnaları, bunlara ödenebilecek fiyatların üst hudutları ile verilecek iş sonu tazminatı ölçüsü, kullandırılacak müsaadeler, konum unvan ve nitelikleri, kontrat fesih halleri, durumların iptali, istihdama dair konular ile yurt dışı teşkilatlarında istihdam edilecek işçi için ayrıyeten olmak üzere kontrat temel ve yollar Cumhurbaşkanınca belirlenecek.
Yurt dışı teşkilatlarında bu fıkra kapsamında istihdam edilecek kontratlı işçinin hizmet mukavelesi mühletleri, zarurî hallerde mali yılla hudutlu olma koşulu aranmaksızın Cumhurbaşkanınca belirlenecek.
Bu halde istihdam edilenler, hizmet kontratı temellerine alışılmamış hareket etmesi nedeniyle kurumlarınca mukavelelerinin feshedilmesi yahut mukavele periyodu içerisinde Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenen istisnalar hariç mukaveleyi tek taraflı feshetmeleri halinde, fesih tarihinden, mukaveleyi yenilememeleri halinde kontratın bitiminden 1 yıl geçmedikçe kurumların kontratlı işçi durumlarında istihdam edilemeyecek.
SÖZLEŞMELİYE TAKIMDA 3 YILLIK ŞARTI
Devlet Memurları Kanuna tabi kamu yönetimlerinde Cumhurbaşkanı’nca belirlenecek durum unvanlarında çalıştırılmak üzere işin süreksiz olması kuralı aranmaksızın kontratlı işçi istihdam edilebilecek. Bu kapsamda istihdam edilen kontratlı işçiden birebir kurumda 3 yıllık çalışma mühletini tamamlayanlar bu mühletin bitiminden itibaren 30 gün içinde talepte bulunmaları halinde bulundukları yerde birebir unvanlı memur takımlarına atacak.
Bulundukları durum unvanı ile tıpkı unvanlı memur takımı bulunmayanların atanacağı takımlar Cumhurbaşkanı’nca belirlenecek. Bu işçi can güvenliği ve sıhhat sebepleri hariç olmak üzere 3 yıl mühletle diğer bir yere atanamayacak. Memur takımlarına atananlar, birebir yerde en az 1 yıl daha vazife yapacak.
Bu kapsamda memur takımlarına atananların, kontratlı işçi konumlarında geçirdikleri hizmet müddetleri, tahsil durumlarına nazaran yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde pahalandırılacak.
Memur takımlarına atananlar, atandıkları takımın mali ve toplumsal haklarına misyona başladığı tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanacak ve evvelki konumlarında aldıkları mali ve toplumsal haklar hakkında rastgele bir mahsuplaşma yapılmayacak. Bu kapsamda memur takımlarına atananlara iş sonu tazminatı ödenmeyecek.
YAZILI TALEPTE BULUNULACAK
Teklife nazaran, 1 yıldan az müddetli, ayın yahut haftanın birtakım günleri ya da günün muhakkak saatleri üzere kısmi vakitli çalışanlar ile yükseköğretim kurumlarının araştırma-geliştirme projelerinde proje müddetleriyle sonlu olarak çalışanlar hariç olmak üzere, Devlet Memurları Kanunu’nun 4B ve birtakım kanun ve kanun kararında kararnameler kapsamındaki kontratlı işçi ile mahalli yönetimlerde vazife yapan kontratlı çalışanın, kanunun yürürlük tarihinden itibaren 30 gün içinde yazılı olarak başvurmaları halinde memur takımlarına atanmaları gerçekleştirilecek.
Düzenleme ile mahalli yönetimlerde takıma geçirilen işçi, yalnızca mahalli yönetimler ortasında naklen atanabilecek, takıma geçirilen başka işçi ise kontratlı durumda geçirilen mühletler dahil 4 hizmet yılını tamamladıkları tarihten itibaren nakil hakkına sahip olacak.
Teklife nazaran, 28 Kasım 2022’den evvel kontratlı işçi kapsamında çalışanlar memur takımına geçebilecek.
Devlet Memurları Kanununa nazaran 4B kapsamındaki, belirtilen kontratlı işçi konumlarında çalışmakta olanlardan kimileri konumlarının vizeli olduğu teşkilat ve ünitede, kimileri ise Cumhurbaşkanı’nca belirlenen memur takımlarına alınacak.
İl özel yönetimi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli yönetim birliklerinde çalışan, genel kuralları taşıyanlar kontratlı işçi olarak çalıştırılmalarına temel alınan memur takımına geçirilecek.
Yazılı olarak 30 gün içinde başvurusunu yapanlar, bu unsur yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 gün içinde kurumlarınca atanacak.
Teklife nazaran, 28 Kasım 2022’de askerlik, doğum, evlat edinme, görevlendirme, fiyatsız müsaade üzere nedenlerle vazifelerinde bulunmayanlardan ilgili mevzuatına nazaran tekrar hizmete alınma kaidelerini kaybetmemiş olanlar hakkında da bu uygulanacak. Bu bireyler için müracaat ve atanmaya ait mühletler yine hizmete alındıkları tarihten itibaren başlayacak.
Memur takımlarına atananların, ilgili mevzuat kararlarına nazaran kontratlı işçi olarak geçirdikleri hizmet müddetleri tahsil durumlarına nazaran yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde pahalandırılacak. Takıma geçenler, atandıkları takımın mali ve toplumsal haklarına, vazifeye başladığı tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanacak ve evvelki durumlarında aldıkları mali ve toplumsal haklar hakkında rastgele bir mahsuplaşma yapılmayacak.
KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI ATAMALARINDA BOŞ POZİSYONLAR KULLANILACAK
Değişikliklere ahenk sağlamak emeliyle yapılması gereken düzenlemeler 6 ay içinde yürürlüğe konulacak. Teklifle Kültür ve Turizm Bakanlığı, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü ile Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünde daima misyon yapan kontratlı sanatkarlar yanında bunlarla birebir yahut misal vazifeleri yerine getiren 4B kapsamında farklı mali ve toplumsal haklara sahip olarak 1 yıldan az periyodik ve mevsimlik hizmetler kapsamında istihdam edilen kontratlı çalışanlar de daima vazife yapan sanatkarlarla tıpkı statüye getiriliyor.
Buna nazaran yapılacak atamalarda kurumların boş konumları kullanılacak. Kâfi sayıda boş durum bulunmaması halinde atama yapılmasıyla birlikte durum ihdas edilmiş sayılacak. Bu halde yapılan atamalar atama sürecini takip eden 1 ay içinde unvanı, adedi, teşkilatı ve ünitesi belirtilmek suretiyle kamu işçi bilgi sisteminin bulunduğu kuruma bildirilecek. Bu hususun uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkili olacak.
Belediye Kanunu’nda yapılan değişiklikle mahalli yönetimlerde çalışan kontratlı çalışanların atanmasına ait düzenleme yapılıyor. Buna nazaran kontratlı çalışanın işe alınması memur takımlarına birinci sefer alınma yöntemine tabi olacak. Kontratlı çalışandan 3 yıllık çalışma mühletini tamamlayanlar talepleri halinde kontratlı işçi olarak çalıştırılmalarına temel alınan memur takımlarına atanacak.
Bu kapsamda memur takımlarına atananların 1 yıl müddetle öteki kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamayacak. Bunların kontratlı işçi konumlarında geçirdikleri hizmet müddetleri, tahsil durumlarına nazaran yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde pahalandırılacak.
Bunlar, atandıkları takımın mali ve toplumsal haklarına misyona başladığı tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanacak ve evvelki konumlarında aldıkları mali ve toplumsal haklar hakkında rastgele bir mahsuplaşma yapılmayacak. Teklifte Sıhhat Alanında Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun Kararında Kararnameye süreksiz bir madde eklenerek Sağlık Bakanlığı teşkilatında açıktan vekil ebe ve hemşire olarak görev yapanların takıma alınması sağlanıyor.
Buna nazaran açıktan vekil ebe ve hemşire olarak görev yapan ve kanundaki genel koşulları taşıyanlar bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde müracaat etmeleri halinde, Bakanlık tarafından ebe ve hemşire kadrolarına atanacaklar. Bu unsur uyarınca memur takımlarına atananların dört yıl mühletle öteki kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamayacak. AA